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                        黨建紀檢

                        關于對黨員幹部開展履責約談、提醒約談、任前談話、函詢談話的實施方案

                        閱讀量:0       發布時間:2017-04-19        文章來源:        編輯者:

                         爲貫徹落實全面從嚴治黨的要求,落實管黨治黨的主體責任,運用監督執紀“四種形態”第一種形態,推動黨內關系正常化,經常性地開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成爲常態,根據《中國共産黨章程》、《中國共産黨廉潔自律准則》、《中國共産黨紀律處分條例》、《中國共産黨黨內監督條例(試行)》和市科協《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》等有關規定和要求,制定本實施辦法。

                        一、總體要求

                            1、堅持問題導向,對黨員幹部存在的信訪舉報、投訴等反映的一般性問題以及不需要給予黨紀政紀處分的問題,區別不同情形,以監督執紀“四種形態”第一種形態爲有效抓手,分別開展履責約談、提醒約談、任前談話、函詢談話。

                            2、按照幹部管理權限和黨組織隸屬關系,履責約談、提醒約談、任前談話、函詢談話由黨組織分級負責、相關部門分工實施。

                            3、對黨員幹部開展履責約談、提醒約談、任前談話、函詢談話,應當堅持黨要管黨、從嚴治黨,實事求是、注重實效,抓早抓小、防微杜漸,有則改之、無則加勉,懲前毖後、治病救人的原則。

                            二、履責約談

                           根據市黨風廉政建設領導小組辦公室 關于印發《黨委班子成員落實全面從嚴治黨主體責任履責約談的實施方案》的通知 洪廉辦字[2017]3 文件精神,沒有下級黨委的市直單位可以不開展該項工作。故此項工作我會不著重開展。

                            三、提醒約談

                        1、在黨員幹部日常教育管理監督中,發現黨員幹部存在不符合黨員身份要求的工作作風、生活作風問題,負有管理監督職責的黨組織和黨員領導幹部應當及時開展提醒約談。

                        2、對黨員幹部實施提醒約談,應當按照下列程序進行:

                            (一)各級組織、幹部人事部門應建立月度分析排查機制,及時召開會議,對黨員幹部存在的信訪舉報、投訴等反映的問題以及日常教育管理監督中發現的問題進行分析研究,形成提醒談話意見,明確談話對象、談話要點,並按照幹部管理權限明確談話人;      

                            (二)組織、幹部人事部門填寫《組織提醒呈報審批表》並提交談話要點,報分管領導和主要負責人審批;

                            (三)經批准後,由組織、幹部人事部門向談話對象及其所在單位下發《提醒談話通知書》,告知其談話的時間、地點,通知談話對象做好談話准備;

                        (四)由談話人按照要求對談話對象進行談話。

                            3、對黨員幹部實施提醒約談,應當包括下列內容:

                            (一)談話人應向談話對象說明談話原因,指出存在的問題或者需要核實了解的問題;

                            (二)談話對象對有關問題作出解釋和說明;

                            (三)談話人針對談話對象存在的問題對談話對象提出相應要求。

                            4、提醒談話時,應指定專人使用專用記錄本做好記錄。  四、任前談話

                        1、按照分級管理的原則,屬下列情形之一的幹部,應當安排任前談話。

                        (一)經組織考察、研究決定提拔使用的;

                        (二)經組織考察、研究決定由同級非領導職務轉任領導職務的;

                        (三)經組織考察、研究決定由外單位調入本系統的

                        (四)其他需要安排任前談話的。

                        2、談話的主要內容

                        (一)反饋組織考察結果,肯定工作成績,指出存在的不足;

                            (二)根據擬任職務的崗位特點,提出相應的要求;

                        (三)提出領導幹部廉潔從政的基本要求,明確領導幹部在本單位、本部門黨風廉政建設中應承擔的責任;

                        (四)在履行職責和執行公務中需要注意的問題。

                            3、談話的實施

                        (一)機關科級領導幹部的任前談話,由分管組織人事處的領導配合主要領導進行;一般幹部的任前談話,由分管領導進行。

                        (二)談話形式以個別談話爲主,必要時也可進行集體談話。

                        (三)談話人不得少于2人,並做好記錄。

                        4、談話的基本要求。

                        (一)嚴肅認真。談話應提前通知本人,使被談話人有所准備。談話要開誠布公,不回避矛盾,既充分肯定成績,又指出存在的不足,明確提出要求,做到表揚、批評到位。

                        (二)實事求是。談話要按照黨性原則和黨對幹部的要求進行,一分爲二地正確評價幹部,力求客觀准確,避免隨意性。

                        (三)有針對性。要從實際出發,根據掌握的情況,突出重點,有的放矢,力戒空談。

                        (四)態度誠懇。切實從關心、愛護和幫助幹部出發。以誠相見,推心置腹,使幹部感受到組織的溫暖。

                        (五)接受談話的幹部,要以對事業、對組織負責的態度,認真聽取組織的意見和建議,實事求是分析自身的長處和存在的問題,明確今後努力的方向。

                            (六)任前談話時,應指定專人記錄,並認真填寫《任前談話登記表》,經談話人和函詢談話對象簽字確認。任前談話結束後,組織人事和紀檢監察部門應及時將函詢談話相關資料整理歸檔。

                        五、函詢談話

                            1、對黨員幹部信訪舉報反映的具有一般性、比較輕微,或者經研判是道聽途說或主觀臆斷的;已退出現職、反映的問題時間久遠的;經初核未發現重大違紀問題,但不宜直接了結的;反映個人勤政方面等問題,負有監督責任的紀檢監察機構應當按照問題線索對被反映的黨員幹部進行函詢,並在接受函詢對象作出說明時進行談話。

                            2、開展函詢談話,由紀檢監察機構填寫《函詢審批表》,按程序報批後,向函詢對象發出《函詢通知》。

                            3、函詢對象在收到函詢通知後必須及時就函詢問題實事求是地作出書面回複,認真填寫《函詢說明書》,經本單位(黨組織)以及紀檢主要負責人審簽後,連同相關材料報送函詢的紀檢監察機構。

                            4、紀檢監察機構對函詢對象回複內容具體清楚的,提出同意函詢對象回複意見、進一步調查了解等處理意見;對回複內容模糊,問題解釋不清楚,或者整改措施不具體的,可以再次發函詢問;對回複內容與紀檢監察機構掌握情況不一致的,可以進行調查核實。

                            5、經函詢和調查了解,紀檢監察機構認爲屬一般性問題的,由相關紀檢監察室與函詢對象進行談話,提醒其注意,責令限期改正。

                            6、函詢談話時,應指定專人記錄,並認真填寫《函詢談話登記表》,經談話人和函詢談話對象簽字確認。函詢談話結束後,紀檢監察機構應及時將函詢談話相關資料整理歸檔。

                        六、有關要求

                            1、黨員幹部接受履責約談、提醒約談、任前談話、函詢談話,要如實回答問題,不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題,不得無故不回複組織函詢,不得對反映問題的人進行追查,更不得打擊報複。對違反者,應當進行批評教育,情節嚴重的給予組織處理或者紀律處分。被談話人依然我行我素、拒不整改糾正的,紀檢監察機構會同組織人事部門應視情節給予組織處理或者紀律處分。

                            2、黨員幹部開展履責約談、提醒約談、任前談話、函詢談話的情況須在年度民主生活會、組織生活會和述職述廉時進行報告,接受監督,推動嚴肅黨內政治生活常態化,並納入科協年度黨風廉政建設責任制的重要內容一並檢查考核。

                        3、強化談話結果運用。各級組織人事部門要把黨組織及黨員領導幹部開展談話提醒、抓早抓小的工作情況作爲對領導班子總體評價和領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

                            4、各級黨組織及紀檢監察機構有關工作人員對談話和函詢的內容要嚴格保密,妥善保管談話和函詢材料。對失密、泄密者,按照有關規定處理。

                            5、非中共黨員領導幹部參照本辦法實行。

                            6、本辦法由市科協機關黨總支負責解釋。

                            7、本辦法自印發之日起施行。  



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